澳门地区“澳彩”的资料了解

　　在澳门地区，“澳彩”指的是澳门特色的博彩服务。由于地理位置优势和历史的沉淀，澳门成为了世界闻名的博彩之都，这个名称很好地概述了澳彩行业对澳门的重要性。众所周知，澳门特区是依据“一国两制”原则设立的特别行政区，实行“澳人治澳”“高度自治”的基本国策，享有广泛的自治权，包括独立的司法权和终审权、行政管理权等。同时，澳门特区的经济支柱产业主要包括博彩业、旅游业、制造业、建筑业等，其中，博彩业对于澳门经济的贡献居首位，因此特别行政区政府对博彩业的发展管理充满重视。通过资料了解，我们可以对澳门特区及澳彩行业有一个全面的回顾与解读。

从澳彩行业看澳门经济的发展历程

　　澳门拥有600多年的中西文化交流史，与博彩业息息相关。16世纪中叶，葡萄牙人东来，将博彩业带入澳门。1861年葡萄牙占领澳门之后，陆续开放各项博彩活动。1940年代，澳门建立了民间博彩公司“澳门赛马会”等。1962年，澳门实行新博彩专营制度，与澳门旅游娱乐有限公司签订合约，博彩业真正成为澳门经济的主要支柱产业。 澳门回归之后，澳门博彩业进入二次发展期，特别行政区先后批准3家公司获得博彩经营权。经过20多年的发展，巧立名目的国外资本涌进了澳门地区，“一业独大”的独特庙宇使得澳门经济“风光无限好”，博彩业在推动澳门地区生产总值、增加财税收入、拉动就业方面发挥了积极作用。

澳门博彩业对澳门地区经济的贡献地位

　　第一，博彩业是澳门经济的第一支柱产业。博彩业是澳门的龙头产业，对澳门经济、就业和居民收入的贡献占有半壁江山。据统计，澳门博彩业收入占澳门国内生产总值的比重超过了50%，澳门博彩税收接近澳门政府总税收的80%；澳门博彩业的劳动力比重接近澳门就业人口的五分之一。

　　第二，博彩业是澳门经济增长、税收增长的主要驱动因素。近30年，澳门平均每年的国内生产总值增长率达到19%，其中博彩业是重要因素；全年澳门税收1999年约为67亿元、2009年迅速飙升到540亿元，近9成的税收来自博彩业。

　　第三，博彩行业具有明显的产业联动效应。博彩业能带动其他非博彩业的发展，例如，酒店宾馆、餐饮、运输、物业管理、旅游、零售等。综上，博彩业在澳门经济发展中扮演主导地位。

论澳门“澳彩”的管理、法源和制度衍变

　　毋庸置疑，澳门的“澳彩”管理制度有其独特的历史起源。澳门开埠时期，曾是多元文化集聚之地，在当地，“博”“乐聚”等习俗非常普遍，以后的历史，也为博彩业提供了丰富的生存土壤。在1911年，澳门官方通过了进行博彩娱乐的规定，直到1962年，澳门政府正式向澳门娱乐股份有限公司发出博彩专营权，允许该公司在澳门以及离岛全权经营一切娱乐博彩项目。在此期间，澳门的博彩行业得到了大规模的发展。随着澳门回归，为使澳门特区未来的博彩业发展更平稳和有秩序，澳门特区政府及时出台了新的博彩规则和条例。澳门特区经济财政司为直属澳门特区行政长官的司级机关，下设经济政策辅助办公室、公务员事务办公室、博彩监察协调局，政府负责监管澳门的博彩行业，从另一个角度来看，澳门博彩业的健康发展也离不开政府的积极管理和政策扶植。

澳彩业促进澳门多元经济均衡发展

　　对于澳门来说，积极发展博彩产业，有利于澳门实现产业多元化、促进经济繁荣。澳门经历了博彩业繁荣期，各方面的配套日臻丰富成熟，加之独特的地理位置和优渥的投资环境已吸引全球的投资者来此创投，逐渐成为亚洲乃至世界上最具竞争力的投资、旅游地区。在发展博彩业的同时，特区政府应抓住时机、创新思维，合理利用博彩业的部分收入投资到当地的教育、医疗、交通、旅游、房地产等行业，促进多元经济均衡发展，实现澳门经济可持续发展。

　　特别是对澳门地区的文化遗产与旅游资源进行项目开发、品牌营销，对于澳门实现区域产业均衡化发展具有促进作用。并且，澳门地区可以适度开放博彩业，合作创新，实现与其他区域的优势互补。

澳门政策对澳彩未来的影响

　　近年来，澳门特区政府提出要转变经济发展模式，发展多元化产业，减少博彩业占经济的比重，进一步促进经济发展方式转变。如国家《粤港澳大湾区发展规划纲要》已明确粤港澳大湾区定位之一是建设“以澳门为一个中心、以中华文化为主流”的 “大放着中国文化元素并存多元文化的综合旅游休闲目的地”。此外，粤港澳大湾区的背景下，澳门可打造特色休闲、旅游、会展、绿色产业等非博彩业务，与内地和香港实现优势互补。尤其重要的是，为了保持本地经济的稳健发展，澳门要从调整经济结构做起，同时增加人力资源训练投入，汽车行业从业质量，促进澳门所有产业链的均衡发展。

总结与展望

　　作为澳门地区支柱产业，博彩业的存在既带动了澳门的经济与社会发展，也存在一定的隐患。对此，澳门博彩行业的发展应坚持澳门特色“一国两制”的总方针政策，并在国家指导和澳门特区政府的支持下，不断优化改善。随着粤港澳大湾区建设的推进，澳门的加大对其他发展产业的依托，打造多元化旅游、文化产业链已成为可能，这对未来澳门地区的发展具有重要意义。期待澳门在未来在博彩业务方面的稳中求进，实现澳门区更广泛的多元化发展和区域经济增长的新局面。